首頁>檢索頁>當前

                                                              803平方公里,承載未來可期

                                                              發布時間:2024-05-13 作者:季昕 來源:中國教育新聞網

                                                              南海之濱,獅子洋畔。奔騰入海的珠江水,見證了南粵大地的滄桑巨變,也見證了一顆明珠在珠江入??谌饺缴?。

                                                              南沙,廣州最南端的行政區,銜珠江而臨大洋,通內地而向海外。這里曾經因古代海上絲綢之路而繁榮興盛,南沙橫檔島上的虎門稅館,記錄了這條千年商都通道上頻繁的經貿往來?,F在,這里是粵港澳大灣區的地理幾何中心,也是大灣區著重打造走向世界的門戶樞紐。未來,這里要同世界開展更全面、更深入、更長遠的交融交往。懷揣著與世界交流的熱望,南沙建設的宏圖正徐徐展開。


                                                              image.png

                                                              2023年7月13日-15日,100名香港創業青年走進廣州南沙實地調研,了解南沙產業發展與創新創業政策環境

                                                              南沙,是時代的選擇

                                                              一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣,經濟總量超14萬億元。

                                                              這是粵港澳大灣區,中國開放程度最高、經濟活力最強勁的區域之一,這片不到全國0.6%的國土面積,創造了全國1/9的經濟總量。

                                                              自2017年“粵港澳大灣區”被首次寫入《政府工作報告》開始,粵港澳大灣區發展成為國家戰略。黨的十九大報告提出,以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全面推進內地同香港、澳門互利合作。

                                                              上升為國家戰略,在于灣區經濟蘊藏著的巨大潛力。在中國步入高質量發展階段,高水平開放和創新發展模式是必然要求,灣區是帶動全球經濟發展的重要增長極和引領技術變革的“領頭羊”,灣區經濟將有效推進科技創新與產業變革,從而加速全球資本、技術、人才等各類要素資源的聚集。

                                                              同時,打造粵港澳大灣區,建設“9+2”(廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、中山、珠海、江門、肇慶9市和香港、澳門2個特別行政區)的世界級城市群,也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。聚焦三地互利合作、優勢互補、共同發展,大灣區加速融合發展,在規則機制、科技創新、產業協同、民生改善等重點領域不斷取得重大進展,推動了港澳融入國家發展大局。

                                                              2024年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布實施5周年。5年來,大灣區經濟總量新增3.2萬億元,常住人口增加1600萬人,研發經費支出新增超1800億元,內地9市進出口總額接近40萬億元。

                                                              5年里,深圳、廣州年GDP先后突破3萬億元,東莞、佛山也躋身萬億城市。根據香港特別行政區政府和澳門特別行政區統計暨普查局統計數據,2023年,香港本地生產總值達2.99萬億港幣(按2023年平均匯率折算為2.69萬億元人民幣),同比增長3.2%;澳門本地生產總值達3695億澳門幣(按2023年平均匯率折算為0.33萬億元人民幣),同比增長80.5%。

                                                              飛速的發展帶來了經濟活力,大灣區也被預測為未來全球最具潛力的增長極之一。2023年4月,習近平總書記在廣東考察時指出,使粵港澳大灣區成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地。論述表明了大灣區在中國式現代化建設中的重要地位,也為大灣區發展指明了前進方向。

                                                              在華南理工大學公共政策研究院學術委員會主席、香港中文大學(深圳)前海國際事務研究院院長鄭永年看來,粵港澳大灣區要成為中國式現代化的引領地,需要通過大灣區的制度型開放和大融合來實現。

                                                              融合,是大灣區發展的關鍵所在。

                                                              珠海橫琴、深圳前海、廣州南沙是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中明確的重大合作平臺,對于引領帶動粵港澳全面合作、推動大灣區內部融合發展具有特殊意義。其中,尤其是南沙作為同時攜手香港和澳門的全面合作示范區,有著探索三地協同發展新模式的重要使命。

                                                              自2012年廣州南沙新區成為第6個國家級新區開始,南沙的戰略定位就在不斷升級。從國家級新區、自貿試驗區、粵港澳全面合作示范區到如今,南沙在大灣區的發展布局中一直被寄予厚望。

                                                              2022年6月,《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(簡稱《南沙方案》)正式公布。這一次,南沙站在了“立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平臺”的新定位上,迎來更大的發展機遇,擔起更大的使命。

                                                              對于南沙的新使命,鄭永年認為,南沙要秉承改革開放的精神“殺出一條血路來”,要在重點領域和關鍵環節先行探索、積累經驗,以點帶面,引領帶動粵港澳全面深化合作。

                                                              今天,“先行先試”,是南沙全域803平方公里上的主題詞。

                                                              先行先試,讓大灣區加速融合

                                                              今年的清明假期與港澳公眾假期相鄰,從3月底開始,港珠澳大橋出入境客流車流屢創新高。據港珠澳大橋邊檢站統計,3月28日至4月6日,經港珠澳大橋珠海公路口岸出入境的客流車流累計超過100萬人次和17萬輛次,日均超過10萬人次和1.7萬輛次。

                                                              人員的頻繁流動往來,推動著大灣區的加速融合。

                                                              假期剛過,中科智城(廣州)信息科技有限公司總裁助理朱奕璇又將前往香港,從年初至今,她已進出港澳10余次?!耙郧叭ジ郯?,個人簽注每次要間隔60天,耽誤了很多項目的進程。自從拿到了人才簽注,一年內可以多次往返港澳,特別方便?!?/p>

                                                              從2023年2月20日起,粵港澳大灣區內地城市試點實施往來港澳人才簽注政策,便利六類大灣區內地人才赴港澳開展科研學術交流,南沙正是廣州試點實施該政策的首發地。人才簽注政策實施后,南沙已有超500名人才享受到這一政策的便利。

                                                              2023年6月,南沙發布涵蓋6大產業領域146項境外職業資格認可清單,同時納入港澳地區專業人才持證人群較多的84項資格證書。清單發布以來,已有125名港澳人才通過認定。

                                                              “以往,如果要來到內地執業或者重新考取專業資格,境外的職業資格可能全部不計,要重新從最初級開始。實現職業資格認可后,我可以將過去近30年的境外專業工作經驗直接帶到南沙來?!痹谀仙硡^境外職業資格認可清單政策發布會上,廣州南沙區慶盛新鴻基地產發展有限公司董事長兼總經理黎祥掀分享道。

                                                              《南沙方案》發布以來,南沙不斷打通國際人才流動、使用、評價等關鍵環節堵點,在體制機制上融通港澳、接軌國際。在南沙,越來越多的“全國率先”“全國首創”的“軟聯通”舉措讓粵港澳三地人才可以自由選擇、自由流動。

                                                              在全國率先試點聘任7名港澳籍勞動人事爭議仲裁員、6名調解員、3名檢察聽證員,率先聘用港澳人才擔任公職人員;全國首創港澳工程專業人才職稱評價標準體系,試行建筑和交通工程專業港澳人才職稱評價管理辦法……

                                                              高水平對外開放,強調與國際接軌。體制機制通了,資本、人才等要素也就“活”起來了。

                                                              2023年9月,澳門理工大學副教授檀韜在學校迎來了他的“同學”——廣州軟件應用技術研究院常務副院長袁峰。距離他們上次見面,已經過去了兩個月。

                                                              檀韜和袁峰都是第二期粵港澳大灣區卓越工程師研修班(簡稱“卓越工程師研修班”)的學員,他們的相識也始于那次研學之旅。

                                                              “研修班種下了友誼與合作的種子,如今,種子已開始發芽,我們和檀教授團隊的合作也在切實推進?!痹逭f,是卓越工程師研修班為他們的合作搭建了良好平臺。

                                                              卓越工程師研修班是粵港澳人才協作辦公室實體化運行的重要品牌項目。2023年1月5日,廣州南沙經濟技術開發區人才發展局(簡稱“南沙人才發展局”)、香港優才及專才協會、澳門專才發展學會共同舉辦的“粵港澳人才協作辦公室”揭牌成立,這是大灣區第一個成型的三方合作運作機制。

                                                              這一次,南沙“先行先試”與港澳建立起溝通合作機制,以項目為載體推動粵港澳人才協同合作向實而行,以三地人才互聯互通推動三地規則銜接機制對接。

                                                              2023年,三期卓越工程師研修班如期在南沙、香港、澳門三地依次舉行。據統計,活動共促成三地間20余個產業科研的合作意向。同時,通過活動,南沙與港澳間“不清楚”“不知道”的問題得到了有效解決。如港澳專業人才在南沙獲得職業資格認可,正是基于活動的發現。

                                                              “將這些需求和障礙一一找出來,然后研究解決辦法,這是舉辦卓越工程師研修班的一項重要功能?!蹦仙橙瞬虐l展局相關負責人表示。

                                                              下一步,南沙人才發展局將依托卓越工程師研修班、“廣聚英才匯灣區”等更多品牌活動,進一步推進粵港澳人才協作辦公室擴容,聯合港澳更多協會組織共同成立人才協同發展生態聯盟,積極推動三地在政府層面實現更深層次協同,廣聚合力推進人才協同,助力大灣區的融通聚變。


                                                              image.png

                                                              2023粵港澳大灣區卓越工程師第二期研學活動期間,粵港澳三地人才參觀香港數碼港

                                                              從聚集,到聚變

                                                              南沙變了,是最初來到這里的那批人才的最深感受。

                                                              “南沙的交通便利了,發展非????!睆V東健齒生物科技有限公司(簡稱“中科健齒”)創始人兼總工程師陳賢帥說。他還記得2013年剛來時,從香港先要坐火車到廣州東站,再轉幾趟地鐵才能到南沙?!艾F在,從香港坐高鐵不到一小時就能直達南沙慶盛站?!?/p>

                                                              最近,深中通道工程建設進入最后的沖刺期。通車后,深圳和中山兩地將實現半小時通達。在南中高速萬頃沙支線與之接駁后,從南沙抵達中山或深圳,行車時間都將縮短至20分鐘以內。

                                                              當幾何中心變成交通中心,更多的發展機遇就在腳下。

                                                              “這里變得完全不一樣了!”國際金融論壇(IFF)副秘書長莊玨7年前初到南沙時,IFF永久會址所在地的明珠灣橫瀝島尖還是一片農田。

                                                              在明珠灣起步區,曾經的灘涂、農田已被重新定義描繪,如今這里煥然一新,既有高樓林立的總部商務辦公區,也有市政基礎設施及城市公共服務配套完善的嶺南鉆石水鄉社區,還有被豐富水生植被點綴而成的濱海景觀帶。

                                                              橫瀝島尖上,一朵鋼鐵木棉花已華麗綻放,這是IFF永久會址,以永久會址為基礎,全國首個國際金融島也將在此崛起;靈山島尖上,大灣區科學論壇永久會址項目一期主體結構最近剛剛完成全面封頂,一期工程預計于2025年建成,毗鄰它的是利通金融中心、越秀國際金融中心、中交匯通中心……這是一道由總部建筑勾勒出的城市風景線。

                                                              截至今年2月,明珠灣起步區建成項目16個,在建項目32個,共涉及總投資額1509億元。日新月異的明珠灣,助力著南沙成為真正的灣區之心。

                                                              在南沙,這樣的變化還有很多。

                                                              變化的背后是國家層面的長遠布局,也是省市區三級政府精準發力,更是那些懷揣夢想奔赴而來的人才與企業開拓創新的結果。

                                                              從初創企業到未來獨角獸企業,中科健齒在南沙一待就是10年。如今,中科健齒的口腔顱頜面植入式技術轉化產品(牙種植體)已入選國家集采名錄,年產值超4億元。陳賢帥說,中科健齒的發展得益于南沙科創政策長期以來的扶持,從科技攻關、研發補助到經濟貢獻獎勵,多年來總共獲得了數千萬元的獎補扶持。

                                                              這樣的“不計成本”,廣東醫谷執行總裁謝嘉生也看在眼里。10年前,廣東醫谷落戶南沙,2020年獲評為國家級科技企業孵化器,此時距離開園運營僅兩年。謝嘉生和醫谷的企業家見證了南沙生物科技產業生態體系的日趨完善,也見證了南沙不斷以力度更大、覆蓋面更廣的各類政策助力著企業、人才發展。

                                                              在人才和企業發展的同時,產業集群也在加速形成。目前,包括廣東醫谷在內,南沙已形成生物谷、健康谷等多個生物科技產業發展集聚區,累計落戶超過400家生物醫藥企業,在高端化學藥、細胞治療、高端植介入器械等多個特色領域形成領先優勢。

                                                              2022年7月,南沙出臺國家級新區首個“四鏈”融合政策體系,之后5年預計將投入超200億元,分層次、全周期地精準支持企業和人才發展,推動發展高端裝備、智能制造、汽車、海洋經濟等戰略性新興產業和未來產業。隨后,獨角獸“黃金牧場”九條、元宇宙九條、強芯九條、港澳青創“新十條”、科創十條、探天九條、總部政策2.0、穩外貿五條、進口貿易示范區九條、外資六條、專精特新、離岸貿易、涉外法律服務業等政策舉措相繼推出,南沙以產引才、以才強產,以最優政策著力構建現代化產業體系。

                                                              最近,胡潤《2024全球獨角獸榜》發布。榜單顯示,全球獨角獸數量達到1453家,美國以703家獨角獸領跑全球,中國以340家位居第二。其中,粵港澳大灣區共有70家獨角獸企業上榜,比去年增加7家。胡潤認為,大灣區的特色在于擁有促進產業發展的良好創新生態和政策環境,由此孵化的獨角獸數量同比增多。

                                                              從城市排名看,廣州位列第9,共有24家企業上榜,包括位于南沙的小馬智行、巨灣技研、中科宇航和中芯種業4家企業。

                                                              獨角獸企業的落地發展與當地所打造的產業友好型營商環境密不可分。中國人事科學研究院原院長吳江認為,在10多年的新區建設過程中,南沙的區位優勢、生態優勢、開放優勢,以及營商環境和創新平臺優勢逐步凸顯,探索出的多項經驗值得其他地區借鑒。下一步,南沙應著力建設好全球創新資源的人才平臺,將南沙營智環境的品牌推向國際,讓人才來到這里真正成為“南沙人”。

                                                              2024年1月,國家發展改革委、商務部、市場監管總局正式發布《關于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監管體制改革的意見》(簡稱《南沙意見》)?!赌仙骋庖姟凡渴鹆?5條具體改革舉措,其中11條為放寬市場準入政策措施,主要可以分為兩類:一類是謀劃重大體制機制改革,從國家層面體系性統籌設計的重點改革任務;另一類是發揮南沙既有領域優勢,加快推進科技創新產業創新深度融合的改革舉措。

                                                              繼《南沙方案》之后,《南沙意見》再次給予重磅支持政策,為南沙開發開放注入新的強勁動力,帶來新的重大利好,對更好發揮南沙在粵港澳大灣區建設中的引領帶動作用、促進大灣區“一點兩地”建設具有重要意義。

                                                              10年前,南沙引進的第一批人才如今已完成了為南沙“開疆拓土”的初創使命。10年后,《南沙方案》讓南沙迎來了新一輪的“大開發”。這一次,在南沙“面向世界”的宏圖里,要邀請更多海內外人才到來,共赴南沙的“芯晨大?!敝s。

                                                              匯聚全球人才,成就偉大夢想

                                                              2023年6月7日,首枚“南沙造”火箭在酒泉衛星發射中心成功發射;12月19日,“MOBY LEGACY”號輪在南沙龍穴島交付啟航;12月29日起,小馬智行“無人網約車”在南沙正式開啟收費運營……

                                                              近年來,尖端科研、先進制造在南沙全域繪就了一幅幅生動的科創圖景。航空航天、人工智能、生物醫藥、新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、智能制造、汽車、海洋經濟、元宇宙……南沙的“芯晨大?!崩锇_著面向世界、面向未來的產業格局。

                                                              向世界出發、為未來布局,南沙也要為此搭建更多與世界交流合作的新平臺,加快國際化人才在此集聚。

                                                              一直以來,南沙都在為此布局。

                                                              2021年,廣東省推進粵港澳大灣區建設領導小組發布“國際化人才特區”實施方案,要將南沙打造成為具有全球影響力的國際化人才特區。時隔兩年,南沙發布重磅升級的“國際化人才特區9條”,以力度之大、政策之優、服務之全,全力打造大灣區人才集聚新高地。

                                                              “國際化人才特區9條”聚焦頂尖人才、高端人才、青年人才、海外人才等重點人才群體,精準提出引進培育措施。為新引進學歷人才提供最高12萬元的生活補貼、新引進國際知名高校博士最高給予100萬元獎勵、人才項目團隊給予最高1億元支持……

                                                              “在南沙,外國人才符合一定條件就可以享受經濟補貼?!蹦仙骋糯笫?、俄羅斯籍姑娘Elizaveta Vede(魏麗莎)覺得,南沙是個宜居宜業的好地方,這里對外國人才的各類保障措施也居于中國前列。在她眼里,南沙有著有競爭力的政策和以創新為驅動的產業布局,未來一定能成為國際人才特區。

                                                              為了讓外籍人才能在南沙更好地工作、生活,南沙采取了一系列積極有效的舉措。廣州移民事務服務中心南沙分中心啟用后,不僅優化了外籍人才申辦出入境咨詢,還簡化了辦事流程,通過三級聯審聯簽方式,外籍人才申請在華永居辦理時間大幅縮短;南沙突破外籍華人限制條件,外籍博士人才在這里可直接申請永居。

                                                              2023年,南沙還高標準組建了由多名海歸人才組成的南沙國際人才服務官團隊,為國際化人才提供人才服務。同時,為部分高層次人才和團隊量身定制配備專屬人才服務官,提供24小時的專業服務。

                                                              《南沙方案》發布后,南沙面向港澳人才實施港澳居民個人所得稅優惠政策,對在南沙工作的港澳居民,免征個人所得稅稅負超過港澳稅負的部分。這一政策讓廣州柏晶文化傳播有限公司創始人李柏亨欣喜不已。2021年,香港青年李柏亨在南沙一系列政策的支持下將企業落戶在南沙創享灣。如今,李柏亨再次感受到國家對港澳青年來內地就業創業的支持鼓勵。

                                                              在強政策、優服務的同時,南沙也以更好的載體、更高的平臺不斷吸引國際化高端人才匯聚于此,希望將這里打造成人才與城市“雙向奔赴”的筑夢舞臺。

                                                              2021年,在美國待了22年的顧正龍回來了,并加盟粵港澳大灣區精準醫學研究院(廣州),在這個能推動他學術研究的地方繼續探索線粒體的“秘密”。如今,顧正龍已在這里組建起頗具規模的科研團隊。

                                                              2022年9月,香港科技大學(廣州)正式開學,學校打破了傳統大學院系之分,首設“樞紐”和“學域”學術架構,為世界高等教育改革探路。港科大(廣州)功能樞紐微電子學域主任須江說,他從清水灣校區來到這里,正是被這一全新學術架構所吸引。2021年,褚曉文從香港舉家遷至南沙,加入尚在籌建中的港科大(廣州),他覺得這里的平臺和機會更大,科研成果在這里能夠更好地落地。

                                                              當下的南沙,正全力打造更多的科創載體和國際交流平臺,南沙科學城、中國科學院明珠科學園、廣州海洋實驗室、冷泉生態系統大科學裝置等重大創新平臺相繼落地;國家海外人才離岸創新創業基地(廣州南沙開發區)、粵港澳大灣區博士后科技創新(南沙)公共研究中心、港澳青創基地等將成為南沙引育海內外人才、項目、機構的良好載體和孵化器;通過舉辦大灣區科學論壇、CNBC全球科技大會、亞洲青年領袖論壇、國際金融論壇(IFF)全球年會等國際會議,南沙將鏈接全球各領域的創新人才,讓世界的目光聚焦于此。

                                                              栽下梧桐樹,鳳凰自然來。南沙的建設藍圖吸引著越來越多懷揣夢想的人才在此匯聚。截至目前,南沙已集聚高層次和骨干人才2萬余人,全區近5年高層次人才年均增長100%,年新招收博士后超100人,其中,海外高校博士占比達1/4。

                                                              當不同領域、不同背景的人才從世界各地而來,不同的思想、不同的理念在這里交鋒、匯集,更多的創新成果也會在這里誕生。人才成就了昨日的硅谷,今天,面向世界的南沙已做好準備,這方803平方公里的土地上,足以承載偉大的夢想、可期的未來。(本刊記者 季昕)

                                                              來源:《神州學人》(2024年第5期)

                                                              0 0 0 0
                                                              分享到:

                                                              相關閱讀

                                                              最新發布
                                                              熱門標簽
                                                              點擊排行
                                                              熱點推薦

                                                              工信部備案號:京ICP備05071141號

                                                              互聯網新聞信息服務許可證 10120170024

                                                              中國教育報刊社主辦 中國教育新聞網版權所有,未經書面授權禁止下載使用

                                                              Copyright@2000-2022 www.gfsctedu.com All Rights Reserved.

                                                              京公網安備 11010802025840號

                                                              99精品久久久久久久婷婷_插女人视频在线观看亚洲_亚洲国产精品碰碰_精品动漫一区二区无遮挡