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                                                              貴州省推進學前教育普及普惠發展情況

                                                              發布時間:2024-05-16 作者:貴州省教育廳 來源:教育部網站

                                                              黨的十八大以來,在黨中央國務院的堅強領導下,在教育部的大力支持和悉心指導下,貴州省委省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終把教育擺在優先發展的戰略地位,貴州省教育廳搶抓國務院、教育部支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的重大機遇,連續十年實施學前教育行動計劃,以“幼有善育”為主線,以政府善為、園所善治、部門善行、教師善美鑄就教育基點,守護育幼底線,成就美好童年。截至2023年底,全省幼兒園數量從2012年的3159所增加至10871所,增長2.4倍;在園幼兒數從98.3萬人增加至153萬人,增長56%。學前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、公辦幼兒園在園兒童占比分別達93.5%、95.11%、59.13%。

                                                              第一,政府善為。貴州始終牢牢把握公益普惠基本方向,提供至善的保障。一是高位謀篇布局。在教育部的指導下,連續實施四期學前教育行動計劃。貴州省委省政府啟動實施學前教育普及普惠發展提升工程,進一步提高學前教育普及普惠水平,并將學前教育作為特色教育強省三大支柱之一強力推進,提供有力的政策保障。二是高標經費投入。黨的十八大以來,共投入學前教育發展專項資金148.1億元,其中中央資金102.7億元,省級45.4億元。省級學前教育內涵發展資金增加到5000萬元/年。學前教育普及普惠督導評估縣建立了不低于600元/生/年的公辦園生均公用經費財政撥款制度。并對創建學前教育普及普惠督導評估規劃縣給予4000萬元省級資金支持,對提前申報縣給予5000萬元資金支持,目前貴州有14個縣認定為學前教育普及普惠縣。三是高效擴大資源。省市縣三級政府連續多年將公辦幼兒園建設項目納入“民生實事”,連續實施學前教育突破工程,十年來新建和改擴建普惠性幼兒園9000余所,全省生均園舍建筑面積從2.6平方米增加到12.06平方米,增長364%;“十三五”以來,新建、改擴建易地扶貧搬遷安置點配套幼兒園300所,解決了近4.5萬名易地扶貧搬遷安置點適齡兒童入園需求;新增小區配套普惠性學前教育學位18萬個,有效緩解了城鎮地區適齡兒童“入園難”問題。

                                                              第二,園所善治。貴州緊扣普及普惠優質發展,做好美善的教育。一是謀劃整體推進。明晰全省學前教育“一面三線”工作思路,“一面”是指面上以普及普惠縣創建為抓手,“三線”分別是抓引領,以國家和省級實驗區、省級示范園為主;補短板,以“園園達標”工程也就是農村薄弱園為主;強體系,以“三個全覆蓋”制度引領為主,形成系統謀劃、整體推進貴州學前教育發展的新思路、新路徑。二是夯實農村底線。創新開展“園園達標”工程,通過20條措施不斷筑牢農村和薄弱幼兒園辦園標準底線,加快提升農村幼兒園辦園水平,確保園園合格達標。三是引領以點帶面。創建培育省市縣級示范園3200所,優質學前教育資源持續擴大,并將示范引領成效作為優質幼兒園質量評估重要內容,彰顯“創建一所,引領一片、輻射一方”的作用。四是合力抱團發展。全省建立農村資源中心1500余個,幼兒園管理集團600余個,教研指導責任區400余個,構建城鄉公民辦幼兒園“三個全覆蓋”的內涵發展機制。目前,縣域學前教育水平提升整體進入“快車道”、跑出“加速度”。五是改革創新探索。實施完善普惠性保障機制和提升保教質量國家、省級試點改革工作,鼓勵各地因地制宜探索高質量發展新路徑。

                                                              第三,部門善行。貴州強化部門協同,營造友善的環境。一是堅持規劃先行。與省發改、住建等部門協同指導各地結合出生人口變化和新型城鎮化發展趨勢,以縣為單位每三年調整一次普惠性幼兒園布局規劃。二是部門聯動推進。教育、公安、衛健等多部門建立各司其職、齊抓共管的學前教育部門聯動機制。實施“護校安園”專項行動,全面完成幼兒園安全防范“4個100%”建設,按照“政府招聘、公安培訓、教育使用”原則,配足配齊幼兒園保安人員。三是關注教育公平。2016年在全國率先啟動實施農村學前教育兒童營養改善計劃,省、市(州)、縣三級財政累計投入補助資金36.34億元,累計惠及全省農村學前教育兒童609.57萬人次,實現了全省農村學前教育的全覆蓋。全面落實學前教育資助政策,黨的十八大以來,下達專項資金9.8億元,惠及175.06萬學前教育家庭經濟困難兒童。

                                                              第四,教師善美。貴州著力補充幼兒園師資并提升專業化水平,培育向善的教師。一是方式更加多元。結合中央“特崗計劃”同步實施地方“特崗計劃”補充農村幼兒園師資,從2018年起,地方“特崗計劃”全部用于幼兒園教師招聘,共計8365人。以“同工同酬”為原則,各地創新實施“員額制”“雙軌制”“四同”等政策,補充并穩定幼兒教師隊伍。二是補給更加有力。多渠道新增公辦幼兒園教師5萬余名,全省幼兒園教職工與幼兒比從2012年的1:23.95提升到2023年的1:7.33,為實現科學保教奠定了堅實基礎。三是隊伍更加專業。指導14所普通本科高校開辦學前教育專業,建設了5所幼兒師范高等??茖W校,提高了人才培養層次和規模。實施農村教師素質提升工程,落實五年一周期不少于360學時的教師全員培訓制度。通過“國培計劃”、集團化辦園幫扶指導、名園長名師工作室建設等工作,有效提升了全省幼兒園教師專業水平。

                                                              下一步,我們將持續狠抓機遇、順勢而為,更好更快落實新時代國家的各項決策部署,完善機制、補齊短板、提升質量,更好滿足人民群眾“幼有善育”美好夙愿,全力促進貴州學前教育普及普惠安全優質發展。

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