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                                                              教育幫扶“寧海模式”的當代啟示

                                                              發布時間:2024-05-16 作者:顧爾伙 來源:中國教育新聞網-《中國民族教育》

                                                              摘要:“寧海模式”是江蘇海安對云南寧蒗的教育幫扶模式?!皩幒DJ健钡那爸脳l件是清晰認識自身特點的意識與主動想發展的愿望、結構合理的教育幫扶團隊、能夠相互轉譯的“界面”或“媒介”?!皩幒DJ健笔峭ㄟ^“木材換人才”引進建制群體、行動者的聯動形成集中優勢、內外行動者聯動形成幫扶共同體效應等實現的?!皩幒DJ健睂π聲r代民族地區教育幫扶特別是“組團式”對口支援帶來了重要啟示,即“受幫扶方”要認識自身特點,建立發展信心;“幫扶方”要加強內部團隊建設;提供雙方需要的“文化轉譯”平臺和制度政策等。

                                                              關鍵詞:“寧海模式”;教育幫扶;“組團式”對口支援


                                                              1988年,江蘇省海安縣和云南省寧蒗彝族自治縣兩地以“敢為人先”的智慧和膽略,開創了具有示范意義的“寧海模式”?!皩幒DJ健遍_創了民族地區教育幫扶的歷史先河,樹立了民族團結的一面旗幟,為民族地區“組團式”對口支援積累了寶貴的經驗。本研究對“寧海模式”的前置條件及其實現方式進行揭示,為新時代民族地區教育幫扶工作提供啟示。

                                                              教育幫扶“寧海模式”的前置條件

                                                              一是清晰認識自身特點的意識和主動發展的愿望。1984年,寧蒗糧食畝產110公斤,農民人均收入106元。1986年,寧蒗被列為國家級貧困縣。當時有人用“山、少、偏、窮、特”5個字來概括寧蒗縣情。但從另一面來看:寧蒗俗稱“小涼山”,地處橫斷山脈,地廣人稀,與四川大涼山地區隔著金沙江,貯藏著豐富的自然人文資源,特別是水能資源和森林資源。1988年,寧蒗縣域面積(6025平方千米)是海安(1184平方千米)的6倍,寧蒗人口(17.0116萬人)卻不到海安(93.94萬人)的五分之一。寧蒗縣委、縣政府在認真了解縣情的基礎上,認為貧困根源在教育,提出了“狠抓基礎設施建設、千方百計提高人的素質”的治縣方針,把教育擺到了優先發展的戰略地位。

                                                              二是派遣結構合理的教育幫扶團隊。1988年夏天,海安教育系統共有200多人提交了去寧蒗支教的申請報告,海安教育局負責篩選。篩選的基本要求是:大專以上文化水平、業績較好、身體健康,以年輕教師為主。依據這個要求,縣教育局最終篩選出35人,并進行了為期一周的短訓。進入寧蒗后,海安教育團隊提出“為寧蒗人民造福,為海安人民爭光”的口號??谔栆环矫媸购0步處煾惺艿骄眠`的光榮與崇高,另一方面也使大家深刻認識到肩上沉甸甸的責任和使命。在分管教學副校長的引領下,團隊進行了內部力量建設,以形成真正有戰斗力的團隊。

                                                              三是雙方具備能夠相互轉譯的“界面”或“媒介”。首先,木材成為雙方合作的媒介。當時木材是和鋼材、煤炭一樣緊俏的物資。寧蒗縣木材資源豐富,而海安木材資源特別緊缺。其次,從教育發展來說,海安屬于教育強縣,寧蒗屬于教育弱縣。寧蒗中考平均分比周邊兄弟縣市整整低了100分,高考靠民族加分政策也難有人考上大學本科。海安在教育方面有絕對優勢。當時有這么一種說法:“全國教育看浙江,浙江教育看海安”。因此,兩地自然資源和教育資源雖然差異大,但剛好可以形成優勢互補,這為雙方合作奠定了基礎。

                                                              教育幫扶“寧海模式”的實現方式

                                                              通過“木材換人才”引進優秀人才。針對師資力量十分緊缺的實際,寧蒗縣委、縣政府采取不要戶口、不要檔案、不要工資關系證明的“三不要”,“農轉非”,家屬安排工作等優惠政策,前后引進了30多位大專以上學歷的教師。好教師是稀缺資源,寧蒗以轉戶口、加工資為條件,吸引外地人才。但是,零星引進人才效果有限,同質化現象嚴重。在此基礎上,1987年9月,寧蒗縣委書記阿蘇大嶺率團赴沿海地區考察。在考察過程中,對浙江海安教育表現出極大興趣。1988年4月28日,海安和寧蒗正式簽訂教育合作協議。按協議,由寧蒗提供辦學設施、經費和較為優惠的待遇,由江蘇海安派遣教師和校長,5年一輪換,10年一周期,共同創辦“寧海中學”。海安出臺激勵政策:抽調教師去小涼山寧蒗,公辦教師可以上浮一級工資,給家屬轉戶口;民辦教師轉為公辦教師。轉戶口和轉公辦,這在當時有著很大的吸引力。

                                                              通過行動者的聯動形成集中優勢。一是強有力的生活保障。寧海中學的教學和校務工作全部交給海安方面負責,寧蒗方面提供后勤保障。支教工作開展初期,教師們住著用木板隔開的簡易宿舍,喝著用塑料管從山上接來的渾泥水,還常常因變壓器跳閘沒電而影響教學工作……這些現實情況,在當地人眼里也許算不上問題,但在支教者眼里就成為“邁不過去的坎”。在這種情況下,寧蒗縣政府作出決定,特事特辦??h委領導承諾:縣委縣政府機關可以斷電,寧海中學不能斷電。最讓海安教師感動的是新修的學校由縣政府撥???,架設起一臺大功率變壓器,跟縣人民醫院共用一條供電線路。二是教育教學管理上的協作。時任寧海中學校長梅德潤是海安教師的領隊,破格增補進縣人大常委會。對海安教師最了解的是時任寧蒗縣教育局局長金克魯史。金克擔任寧海中學的名譽校長,三天兩頭就往寧海中學跑。剛開始金克也擔心,“雖然這批海安教師教學技術不錯,但能不能鎮住這些野孩子?”他一個教室一個教室聽課“摸底”。熬過開學季,發現海安教師的好辦法挺多,他終于放心了。三是教育幫扶團隊內部凝聚。海安教師剛到寧海中學,除了生活的不適應,面臨的另一大問題是人心的聚攏。30多名教師,來自海安30多所學校,這是一支雜牌軍,還沒有形成團隊。副校長劉效寧、教導主任景寶明在寧海的時候就是業務骨干,二位挺身而出,擔負起寧海中學的教學組織工作。

                                                              通過協同合作產生幫扶共同體效應。只要功夫深,鐵杵磨成針。截至2020年,“寧海模式”為寧蒗培養合格的初、高中畢業生兩萬多名,輸送大學生、中專生1萬多名,幫助寧蒗從教育弱縣一躍跨入全國民族教育先進縣行列。正如金克魯史曾在全縣教育工作會議上所說的,海安的教師早上起得最早,晚上睡得最晚,他們改變了我們的時間觀念,早上把寧蒗的時鐘往前撥了兩個小時,晚上把寧蒗的時間往后撥了兩個小時??h委書記阿蘇大嶺在全縣干部會議上也曾表示:“我們和海安合作辦學,一年就取得了成效,海安教師是我們寧蒗12個民族的親人,是我們孩子的舅舅,是我們各族人民的舅舅!”“舅舅”這個稱謂可不一般。在寧蒗縣域少數民族習俗里,“天大地大,舅舅最大”,過年豬頭要送舅舅,結婚禮金要給舅舅。

                                                              為了盡快適應寧蒗當地的教學實際,海安教育團隊邊教學、邊探索,總結出一套切合實際的教學方法,即“五個一點”“五個上”?!拔鍌€一點”是指上課講話慢一點、黑板書寫多一點、課堂容量少一點、爬坡幅度小一點、教學效果好一點?!拔鍌€上”是指功夫下在備課上、效果出在課堂上、平衡出在輔導上、成績出在訓練上、宗旨落在育人上。這種教學方法觸發了寧蒗縣教育系統加快改革,推動競爭,帶動其他學校在教育與管理各方面發生深刻變化。

                                                              目前,經過36年的發展,寧蒗縣從一個國家級貧困縣,一個經濟文化落后、教育起步晚的少數民族聚居縣,發展成為一個辦學效益、教育質量顯著提高并迅速帶動當地經濟發展和社會進步的教育先進縣,真正實現了教育的跨越式發展。在教育幫扶隊伍的引領下,形成了“敢為人先、知難而進、敬業愛崗、無私奉獻、團結合作、爭創一流”的寧海精神。36年來,教育幫扶改變的不僅僅是教育,還有文化生態,以及社會人才的累積。更為可喜的是,越來越多的寧蒗學子選擇回到家鄉參與教育事業,幫助更多的孩子走出大山,走向世界??梢哉f,寧蒗教育進入了良性循環。

                                                              “寧海模式”對新時代民族地區教育幫扶的啟示

                                                              早在1996年,張詩亞先生在考察大涼山后提出建議:“我們已經吃夠了急功近利的經濟發展模式的苦頭, 要想繞過教育發展而去尋求‘短、平、快’的經濟發展是不可能的, 也被實踐證明是行不通的。那么我們為什么不老老實實地按照生產力發展的優先率,改弦更張, 嘗試一下以教育發展來推動生產力發展的新模式呢?”[1]當前國家正在推行“組團式”對口支援、省部共建等幫扶模式,但是在實踐中也存在一定的問題,比如“受幫扶方”面臨內生動力不足、被動接受等現實,“幫扶方”也存在融入難、積極性不足等問題。在此背景下,“寧海模式”無疑給新時代民族地區教育幫扶,特別是“組團式”對口支援帶來了重要啟示。

                                                              首先,民族地區本地“受幫扶方”要積極主動、克服自卑心理,認識自身特點,找準自己定位,建立起教育發展的信心。其次,外來的“幫扶方”本身也需要加強內部團隊建設,真正形成有戰斗力的組織?!按蜩F還需自身硬”,只有形成完整飽滿的“文化基因”,才能在民族地區“開花結果”。再次,雙方政府要協同工作,提供“文化轉譯”平臺和制度政策支持。新時代的教育幫扶在繼續秉持“對教育進行幫扶”的同時,也要“通過教育進行幫扶”。盡可能考慮幫扶雙方的需求,供需匹配,優勢互補,通過共同創造達到“雙贏”。這樣民族地區教育幫扶工作才能取得應有的效果,達到持續健康發展的目標。

                                                              參考文獻:

                                                              [1]張詩亞,廖伯琴. 從惡性循環到良性循環的轉折——涼山州普格縣農技校的啟示 [J]. 烏魯木齊職業大學學報,1996,(4).

                                                              (作者系四川師范大學教育科學學院副教授)

                                                              ? 本文系四川省哲學社會科學研究基地彝族文化研究中心項目:新時代涼山彝族地區義務教育發展機制研究(項目編號:YZWH1901)的研究成果。

                                                              《中國民族教育》2024年第5期

                                                              0 0 0 0
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