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                                                              中國自主培養拔尖創新人才的戰略考量與路徑建議

                                                              發布時間:2024-05-17 作者:包信和 李金龍 應驗 劉愛華 來源:中國教育新聞網-《中國高等教育》

                                                              【摘  要目前,我國拔尖創新人才自主培養質量與新質生產力的高質量發展要求、與國家戰略科技力量科教融合協同育人要求、與科技自立自強的實現要求尚有差距。為此,在自主培養拔尖創新人才路徑上,建議必須將掌握關鍵核心技術作為指引,依靠大批高質量人才推動新質生產力不斷發展;將教育、科技、人才一體化作為主導范式,依托國家戰略科技力量實現科教融匯、理實交融;將實現科技自立自強作為奮斗方向,通過潛心立德樹人、執著攻關創新兩條路徑育人育才。

                                                              【關鍵詞研究型大學;拔尖創新人才;自主培養;國家戰略科技力量;科教融合

                                                              2023年5月29日,習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調:“進一步加強科學教育、工程教育,加強拔尖創新人才自主培養,為解決我國關鍵核心技術攻關提供人才支撐?!绷暯娇倳浀闹匾v話為拔尖創新人才的培養明確了路徑選擇和奮斗方向,即扎根中國大地,強化自主培養,助力實現高水平科技自立自強。

                                                              面對關鍵核心技術受制于人的外部格局和科技創新能力亟待提升的內部困局,要把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中,從根本上要靠自主培養的一大批踐行“四為”方針的拔尖創新人才。如何深刻把握新時代拔尖創新人才培養規律,更好落實“教育與生產勞動相結合”的馬克思主義教育觀,加快適應新質生產力對高素質勞動者的發展要求,在統籌推進教育、科技、人才一體化中又好又快地自主培養出一代又一代在社會主義現代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之材,是我們必須解決好的時代命題和核心課題。

                                                              中國自主培養拔尖創新人才的理論遵循與歷史溯源

                                                              建基于生產社會化及其技術基礎革命化的機器大工業生產,使人的勞動能力問題愈加凸顯,同時人的片面發展危機加速衍生。馬克思明確指出:“未來教育對所有已滿一定年齡的兒童來說,就是生產勞動同智育和體育相結合,它不僅是提高社會生產的一種方法,而且是造就全面發展的人的唯一方法?!本哐灾?,在未來教育中要對受教育者按不同年齡循序漸進地授以智育、體育和技術教育課程,并將之與生產勞動結合起來。鑒于馬克思“教育與生產勞動相結合”教育思想的真理性及其對人的全面發展的極端重要性,無產階級的革命運動及其取得勝利后的社會主義建設和改革實踐,均將之作為發展教育事業尤其是自主培養科技人才的重要理論遵循和實踐指引。新中國成立后,毛澤東同志將“教育與生產勞動相結合”作為社會主義國家教育事業的一件大事和不可移易的原則,要求“高等學校應抓住三個東西:一是黨委領導;二是群眾路線;三是把教育和生產勞動結合起來”,認為理工科學校培養的學生不可只有書本知識而無實踐經驗,要“在實驗室做實驗,但也要接觸社會實際”。

                                                              改革開放和社會主義建設新時期,鄧小平同志作出“科學技術是第一生產力”的著名論斷并指出:“科學技術人才的培養,基礎在教育”。此后,黨中央先后提出人才資源是第一資源、科教興國、人才強國等戰略思想,進一步豐富了扎根中國大地自主培養拔尖創新人才的思想體系。這個時期,國家在科技事業中先后實施國家科技攻關計劃、“863計劃”、“973計劃”、知識創新工程等重點科技項目或重大科技工程,在教育事業中先后實施“211工程”“985工程”“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”等重點建設工程或科技人才培養計劃,以科學研究活動促進科技人才成長,以科技人才自主培養促進科技成果產出,在科教融合、協同創新中踐行“教育與生產勞動相結合”思想并為黨和國家培養了大批拔尖創新人才。以中國科學技術大學(以下簡稱“中國科大”)為例,自1978年起學校創辦少年班、首建研究生院、建設國家大科學工程、面向世界開放辦學等,成為國家高質量人才培養和高水平科學研究的重要基地。其中,自上世紀90年代末著手創建的量子科學與技術交叉學科,以“夯實基礎、促進交叉、培養人才、服務戰略”為根本導向,以“厚基礎、重交叉、盯前沿、擔國責、高標準、個性化”為拔尖創新人才培養核心原則,要求學生深度參與重大科研項目、努力解決關鍵科技難題,以實際行動踐行“科教報國、追求卓越”的學術價值觀,在產出舉世矚目科技成果中培養了大批拔尖創新人才,迄今所自主培養的600余名博士中,有80余人成長為兩院院士、著名教授、四青人才等。

                                                              進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央深入推進“教育與生產勞動相結合”,要求把勞動教育納入培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的總體要求之中并提出“要完善創新人才培養模式,強化科學精神和創造性思維培養,加強科教融合、校企聯合等模式,培養造就一大批熟悉市場運作、具備科技背景的創新創業人才,培養造就一大批青年科技人才”。我國要實現高水平科技自立自強,歸根結底要靠高水平創新人才。黨的二十大報告首次將教育、科技、人才作為一個整體進行論述,強調“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”,這既是新時代偉大實踐對“教育與生產勞動相結合”的馬克思主義教育觀的豐富拓展,也是加快建設教育強國、科技強國、人才強國的重要理論基礎。黨的二十大報告將扎根中國大地培養高水平人才作為重要內容,強調“堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養質量,著力造就拔尖創新人才”,并從“辦好人民滿意的教育”“完善科技創新體系”“加快實施創新驅動發展戰略”“深入實施人才強國戰略”等四個方面作了戰略部署,成為全國教育事業尤其是拔尖創新人才自主培養工作的頂層設計和制度遵循。

                                                              新時代中國自主培養拔尖創新人才的現實需求與困難挑戰

                                                              1.新時代中國自主培養拔尖創新人才的現實需求

                                                              首先,“把關鍵核心技術掌握在自己手中”,需要高度重視拔尖創新人才的自主培養質量提升。從高水平人才對國家發展和安全的價值和作用角度來看,掌握關鍵核心技術的人才更是要不來、買不來、討不來的,必須將“聚天下英才而用之”的著力點置于自主培養之上。根據世界知識產權組織(WIPO)發布的《2023年全球創新指數報告》,我國創新指數排名第12位,并在全球百強科技集群數量上首次超過美國。然而也要看到,我國實現科技自立自強仍面臨嚴峻形勢,“卡脖子”技術難題之所以成為現代化強國建設的“攔路虎”,根源在于“人才”這個第一資源的規模還不夠大、質量還不夠高,更需要扎根中國大地自主培養一大批能夠解決“卡脖子”技術難題的高質量拔尖創新人才。

                                                              其次,把教育、科技、人才“三者有機結合起來、一體統籌推進”,需要高度重視拔尖創新人才的自主培養模式創新。從現代生產力的基本構成、滲透因素及作用機制來看,教育、科技和人才具有內在關聯性和相互支撐性。新一輪科技革命和產業變革要求現代勞動者必須通過完整的教育階段和科研訓練才能成長為某一領域的合格人才,進而更好運用現代勞動工具深刻認知和科學改造勞動對象,與此同時,技術、信息、資源和人才等四大要素在生產力系統中的滲透才能更高效。這就決定了在造就合格勞動者的具體活動中,必須把三者有機結合起來、一體統籌推進,才能形成科技人才培養的強大合力。在拔尖創新人才自主培養活動中,要重視教育、科技、人才的交互作用機制和“教育與生產勞動相結合”的理論意涵,在黨的教育方針指引下,對標教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動內在要求,以立德樹人為根本任務,對拔尖創新人才培養的理念、體系、制度、內容、方法等作出系統化改革,充分發揮有組織科研的引領作用和國家戰略科技力量的支撐作用,加快形成既扎根中國大地又汲取國際有益經驗、既重視理論學習又強調科研實踐、既符合人的全面發展要求又契合新質生產力發展要求的自主培養新模式。

                                                              最后,建設“以支撐引領中國式現代化為核心功能”的教育強國,需要高度重視拔尖創新人才的自主培養方向。將教育強國建設的核心功能定位為支撐引領中國式現代化,即要求高水平人才培養事業尤其是拔尖創新人才自主培養事業更有力、更主動地服務于強國建設、民族復興這個戰略目標。中國科大的校訓“紅專并進、理實交融”,既彰顯了紅色大學的屬性,又突出了以前沿科學和高新技術為主培養拔尖創新人才的鮮明特點。2019年,中國科大第十二次黨代會明確了“潛心立德樹人”“執著攻關創新”是學校在新時代創辦世界一流大學的兩大核心任務。

                                                              2.當前我國自主培養拔尖創新人才面臨的困難與挑戰

                                                              一是拔尖創新人才自主培養質量與新質生產力的高質量發展要求尚有差距。2023年9月,習近平總書記在黑龍江考察時指出:“整合科技創新資源,引領發展戰略性新興產業和未來產業,加快形成新質生產力?!毙沦|生產力的主要內容包括高水平勞動力、高效能科學技術、高品質生產資料等,其“新”的模式和高的“質”量使其區別于既有的粗放型生產方式和低效率生產成效,是一種高質量的生產力。然而,我國當前拔尖創新人才供給數量和培育成效與高水平科技創新所催生的新質生產力之間仍存在結構性差距。從數量上看,根據2022年世界銀行數據,在各國每百萬人中R&D(Research and Development 的縮寫)人員比重排名中,中國位列第51位,每百萬人中僅有1585名R&D人員,與發達國家還有較大差距。從質量上看,中國獲得諾貝爾獎、菲爾茲獎、阿貝爾獎等國際頂級科技獎項的人才占世界比例極低,在知識產權收入和每千人PCT專利申請量上不及全球平均水平,在高被引科學家和STEM科技儲備人才等科技人才結構上與美國等發達國家也有較大差距。

                                                              二是拔尖創新人才自主培養模式與國家戰略科技力量科教融合、協同育人要求尚有差距。國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學和科技領軍企業等國家戰略科技力量已成為國家創新體系的重要組成部分和發展動力。然而,目前國家戰略科技力量內部及彼此之間的科教融合、協同育人功能還有待進一步發揮,尤其是在“有組織科研”引領下的以基礎研究和應用研究活動為支撐的拔尖創新人才自主培養模式還需認真探索。國際高等教育經驗和我國不同時期的科技人才培養歷史經驗都表明,依托重大科技工程、重點科學項目、重要科研團隊開展科研創新、協同育人活動,實現教育、科技、人才一體化推進,是加速人才成長的有效途徑。從已有實踐來看,當前拔尖創新人才自主培養模式中的“教育”維度和“生產勞動”維度的結合還不夠緊密,突出體現在更為注重教育維度下的生源遴選、課程教學、教師隊伍、學科交叉、國際交流等要素型供給,而生產勞動維度下的多領域、系統化、跨建制、高水平科教融合活動開展得還不夠充足有力,尤其是研究型大學與國家實驗室、國家科研機構、科技領軍企業的拔尖創新人才聯合培養過程和質量還需進一步提升。

                                                              三是拔尖創新人才自主培養方向與科技自立自強的實現要求尚有差距。拔尖創新人才自主培養必須將傳承愛國主義精神作為行動指南,樹立報效祖國和人民之志,以實際行動服務國家需求;必須將服務科技自立自強作為核心目標,注重提升基礎研究能力,致力源頭底層技術攻關。以上要求可以用“潛心立德樹人、執著攻關創新”兩句話來概括。然而,在“潛心立德樹人”方面,當前的拔尖創新人才培養活動高度重視以知識傳授為主要內容的“智育”,以愛國精神、民族精神等為主要內容的“德育”在人才培養全過程、各環節的融入性還有待加強,“體育”“美育”“勞育”在教育教學中的重要性還亟待強化。在“執著攻關創新”方面,把世界科技前沿同國家重大戰略需求和經濟社會發展目標結合起來開展研究的條件政策還不夠好、學生的內生動力還不夠足;學生遵循科學發展規律提出前沿問題、從重大應用研究中抽象出理論問題并潛心攻關的本領還不夠高、能力還不夠強;鼓勵探索、寬容失敗、激發人才主動開展原始創新和技術攻關的評價機制和激勵體系還不夠健全等。

                                                              扎根中國大地自主培養拔尖創新人才的若干思考與建議

                                                              1.拔尖創新人才自主培養必須將掌握關鍵核心技術作為關鍵指引,依靠大批高質量人才推動新質生產力不斷發展

                                                              首先,優化拔尖創新人才知識供給體系,努力提升勞動者的理論能力和實踐素養。在課程體系建設上,提升基礎課程的理論深度、廣度和難度,強化學科基礎知識傳授的完整性、遞進性和扎實性,重視學生對數學、物理、化學、計算思維等重要基礎課程的學習成效;以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新所需知識體系為基本邏輯,將前沿科學與高新技術相結合,打造緊跟科學前沿、緊盯技術進展的專業課程體系;組織國內外學術大家、產學研技術專家講授前沿課程、選修課程,以“寬厚實新”標準夯實勞動者理論基礎。在實踐體系建設上,將高質量科研訓練納入拔尖創新人才培養方案,完善高水平成果產出導向的學位標準,設立關鍵核心技術攻關創新基金項目,健全導師制度,幫助學生更快更好開展科研實踐和自主創新。不斷打造優質知識供給體系,加快提升現代勞動者的理論水準和實踐素養。

                                                              其次,完善拔尖創新人才科研平臺設施,努力提升勞動工具的先進程度和運用效能?!肮び破涫?,必先利其器?!备咚娇蒲衅脚_設施不僅能為高質量基礎研究、應用研究提供有力支撐,也是培養能夠掌握關鍵核心技術的拔尖創新人才的前提條件。實踐證明,依托一流科研平臺設施是促進優秀成果產出、加快科技人才成長的重要路徑。以中國科大為例,學校全面參與國家實驗室建設,充分發揮重大科研平臺的作用,全力推動各層次人才依托高水平科研平臺干事創業,在科研攻關中大膽鼓勵各學科人才“揭榜掛帥”,涌現出了一批優秀人才。自主培養拔尖創新人才,必先為其建設配備完善、先進的科研平臺設施,使其能夠運用現代勞動工具開展更高水平的科研實踐活動。

                                                              最后,健全拔尖創新人才激勵評價制度,努力提升其對勞動對象的認知和改造水平。加大對基礎研究和關鍵核心技術攻關主體的關愛支持力度,為承擔“卡脖子”技術項目的青年科技人才、敢于挑戰“卡脖子”技術難題的優秀學生“鼓氣加油、站臺撐腰”,健全長周期、差異化支持機制,賦予青年科技人才、青年學生更大的科研資源支配自主權。要“破四唯”和“立新標”并舉,加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。全力做好“建立科技成果五元評價機制”專項試點工作,完善以基礎研究、應用研究、技術開發和產業化等方面成果為激勵對象的評價機制,將成果評價改革與項目、人才、獎勵等方面進行有機結合,構建符合基礎研究規律、科技攻關規律和人才成長規律的新型評價體系。依托完善的激勵機制和評價制度,鼓勵科技人員摒棄“短平快”式科研思維,坐住坐穩“冷板凳”,在深化認知、科學改造現代勞動對象過程中產出更大成果、作出更大貢獻。

                                                              2.拔尖創新人才自主培養必須將教育、科技、人才一體化作為主導范式,依托國家戰略科技力量實現科教融匯、理實交融

                                                              首先,以教育創新為先導,探索高水平研究型大學選拔培養拔尖創新人才的科學方法。不斷優化拔尖創新人才選拔模式,積極探索分類選才、早期選才、多元主體參與選才等機制,在本科生生源選拔中重點完善“強基計劃”招生選拔方式,在研究生生源選拔中重點優化國家專項招生復試機制,努力提升人才選拔的精準性。努力構建行之有效的拔尖創新人才培養范式,以中國科大為例,多年來學校形成了“兩段式”(通識與專業教育有機融合的2+X培養模式)、“三結合”(科教結合、理實結合、所系結合)、長周期、個性化、國際化的拔尖創新人才培養模式,踐行教授全員給本科生上課基本制度,鼓勵本科生在讀期間進入校內外實驗室開展科研訓練、接觸科技前沿,支持本科生100%自主選專業,深化實施“本科直博”“碩博連讀”長周期培養機制,為本科生開展國際交流創設條件,取得了良好進展。

                                                              其次,以科教合作為中介,探索國家戰略科技力量科教融合、協同育人的長效機制。以教育、科技、人才一體化方式自主培養拔尖創新人才,必須以科教合作為中介,將國家戰略科技力量優勢注入教育事業、將人才成長融入國家戰略科技力量發展。以中國科大為例,學校研究生教育遵循“教育與生產勞動相結合”基本原則,長期踐行高水平研究型大學與國家科研機構跨建制科教融合、協同育人模式,與時俱進推進“全院辦校、所系結合”1.0、“科教結合、協同育人”2.0、“科教融合、爭創一流”3.0進階改革,校所研究生教育統一機構設置、統一招生選才、統一教學培養、統一導師權責、統一學位授予、統一信息管理,雙方平臺共用、項目共研、團隊共享、學科共建,合力承擔國家重大重要科研任務、協同解決“卡脖子”技術關鍵問題,大批科教融合研究生到國家戰略科技力量工作并成長為領軍人才。

                                                              最后,以人才培養為核心,探索依托國家戰略科技力量建設優質教師團隊、導師隊伍的多元模式。自主培養大批拔尖創新人才,關鍵在于擁有一支師德高尚、業務精湛的教師隊伍。在本科教育階段,注重匯聚兩院院士、長江學者、國家杰青等研究型大學校內師資力量擔任“經師人師”,深度參與拔尖人才培養工作;注重吸引國家實驗室、國家科研機構、科技領軍企業優秀人才參與課程教學、開展講座報告等,激發學生的學術興趣和創新潛力。在研究生教育階段,遴選國家實驗室、國家科研機構優秀人才擔任學術學位研究生導師,重點遴選科技領軍企業優秀人才擔任專業學位研究生實踐導師,健全激勵政策、評價機制和管理制度,整合匯聚優質資源力量,共同服務于拔尖創新人才自主培養事業。

                                                              3.拔尖創新人才自主培養必須將實現科技自立自強作為奮斗方向,通過“潛心立德樹人、執著攻關創新”兩條路徑育人育才

                                                              在人才培養的“教育”與“生產勞動”兩環節、各要素中,注重拔尖創新人才的德智體美勞全面發展。既要堅定不移構建“三全育人”新格局,將思想政治教育工作融入人才培養各環節,構建全員、全過程、全方位的“潛心立德樹人”一體化育人體系;又要注重傳承偉大建黨精神、“兩彈一星”精神、科學家精神等中國共產黨人精神譜系,引導學生矢志不渝面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學技術廣度和深度進軍。在拔尖創新人才培養具體實踐中,堅定不移全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,努力培養能夠更好報效人民、報效民族、報效國家的社會主義建設者和接班人。

                                                              自主培養拔尖創新人才,要以服務國家重大戰略需求為驅動力,持之以恒支持學生開展基礎性和戰略性學術研究、開展關鍵核心技術攻關,將個人能力提升、成果產出、人生發展融入高水平科技自立自強戰略部署和中國式現代化偉大事業;要以科學前沿重大問題為主方向,面向新質生產力發展要求,瞄準關系國家發展和安全的重大難題,善于凝練科學問題并勇于挑戰自我、勇于攻關創新。自主培養拔尖創新人才,要健全基礎研究和應用研究體制機制,持之以恒支持學生參與“有組織科研”活動、參與重大重點科研項目團隊、參與國際學術交流;要以構建卓越創新體系為著力點,建立健全由以基礎研究能力為支撐的學科實驗室、以重大科研任務為目標的省部級實驗室、以國家戰略需求為牽引的國家級實驗室組成的卓越創新體系;要以產出高水平科技自立自強成果為大目標,加大基礎研究投入力度、關鍵核心技術攻關引導激勵力度,強化學科交叉培養和多元組織聯合培養,匯聚力量集智攻關,努力使自主培養的大批德才兼備的拔尖創新人才在基礎研究和關鍵核心技術攻關方面有所作為、有大作為,為強國建設、民族復興和實現科技自立自強提供有力支撐。

                                                              【作者單位:中國科學技術大學,包信和為中國科學院院士、中國科學技術大學校長】

                                                              (原載2024年第7期《中國高等教育》)

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